ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ В ПЕРУ: КУРС НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

Павел Дорохин,
торговый представитель Российской Федерации в Республике Перу и по совместительству в Боливии и Колумбии

,

РЕСПУБЛИКА ПЕРУ

Российско-перуанский товарооборот
Торговые отношения России и Перу отличаются довольно высоким уровнем взаимодействия.
В первую очередь Перу выражает значительную заинтересованность в российской продукции химической промышленности. Это удобрения, концентраты для изготовления удобрений и нитрат аммония для использования в горнорудной промышленности. Сегодня российские удобрения покрывают более 40% потребностей перуанского рынка, а поставки нитрата аммония – почти 70%.

Таким образом, порядка 70-80% российского экспорта в Перу представлено продукцией химической промышленности, прежде всего удобрениями. Остальные 20-30% приходятся на продовольственные товары и сельхоз сырье, древесину, целлюлозно-бумажные изделия, оборудование. Наша страна импортирует из Перу свежие фрукты и овощи, морепродукты, кофе, а так же цветные лаки и оборудование.

Торгпредство всесторонне со действует росту экспорта российской автомобильной и железнодорожной техники, оказывает поддержку российским компаниям в реализации транспортных проектов. За последние годы отмечена повышенная активность российских предприятий в отношении поставок в Перу горнодобывающего оборудования.

Перуанская сторона заинтересована также в изучении российских цифровых решений в области кибербезопасности. На текущий год запланирована работа по согласованию условий применения цифровых продуктов ряда российских компаний в программе «умно го города» в сфере общественного транспорта. Кроме того, проводится работа по увеличению объемов поставки рос сийского медицинского оборудования и фармацевтической продукции.

Взаимоотношения со странами ЕАЭС
Особое внимание стороны уделяют развитию взаимодействия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с интеграционными объединения ми Латинской Америки, членами которых является Республика Перу, в частности, с Андским сообществом и Тихоокеанским альянсом.

В 2021 году ЕЭК и Генеральным секретариатом Андского сообщества была подписана Программа сотрудничества в сфере справедливой конкуренции. Программа пред усматривает создание постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области конкурентной политики и правоприменения, обмен опытом по регулированию конкуренции, проведению расследований нарушений конкуренции и исследованию товарных рынков.

Стороны выступают за развитие диалога, поддерживают идеи обмена бизнес-миссиями и организации совместных с интеграционными объединениями Латинской Америки мероприятий по обмену интеграционными практиками и обсуждению совместных путей решения глобальных экономических проблем.

Таможенные платежи и особые экономические зоны
Важным экономическим драйвером, привлекающим российских участников ВЭД, является тот факт, что Перу выступает за либерализацию торговых отношений со всеми торговыми партнерами и делает ставку на привлечение ино странных инвестиций. В результате такой экономической политики руководством страны заключено 19 двусторонних и многосторонних соглашений о свободной торговле, охватывающих 53 государства и предусматривающих поэтапное взаимное снижение или обнуление таможенных пошлин, а доля частного бизнеса в Перу очень высока и составляет порядка 85%.

Между Перу и ЕАЭС отсутствует соглашение о свободной торговле, но Перу является страной-пользователем единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, в связи с чем в отношении отдельных категорий перуанских товаров применяются ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа (скидка 25%). Адвалорные таможенные пошлины в Перу низкие, на многие товары пошлина не взимается.
В стране действуют четыре особые экономические зоны: ZofraTacna, ZED Paita, ZED Ilo и ZED Matarani. Для резидентов этих зон действуют льготные налоговый и таможенный режимы.

Логистика
Перу активно развивает свою логистическую инфраструктуру, что позволяет увеличивать объемы перевозок. Основными средствами до ставки товаров на территорию страны являются морской, авиационный и сухопутный транспорт. До недавнего времени главным морским портом Перу являлся порт Кальяо, на который приходилось около 80% всех морских грузоперевозок. В прошлом году через инфраструктуру Кальяо было про пущено около 1,64 млн контейнеров в эквиваленте двадцатифутового контейнера (на 11% больше по сравнению с 2023 г.). Основные торговые партнеры – Китай, США, Чили, Бразилия и Колумбия.

В ноябре 2024 года был введен в строй новый морской порт – Чанкай, ставший важной частью стратегического сотрудничества с Китаем. Перуанские власти утверждают, что Чанкай демонстрирует самые современные наработки в области портовых технологий и прибрежной инфраструктуры.

Основной воздушной гаванью страны является международный аэропорт Хорхе Чавеса. В 2024 году через него было перевезено более 82 тыс. тонн грузов. В настоящее время заканчиваются работы по вводу в эксплуатацию Международного аэропорта Лимы (ориентировочный срок открытия – март 2025 г.). Ожидается, что это позволит значительно увеличить пассажиропоток и объем перевозимых грузов.

Сухопутные логистические маршруты обеспечивают товарооборот с приграничными странами, в основном с Чили, Колумбией и Эквадором. За 2024 год товарооборот с сосед ними государствами составил около 10,3 млрд долларов США.

РЕСПУБЛИКА КОЛУМБИЯ

Экономическая ситуация
По данным Национального Департамента статистики (DANE), при рост объема валового внутреннего продукта Колумбии в 2024 году составил 1,6% по сравнению с 2023 годом и достиг 291,26 млрд долларов США. Наибольшие темпы роста зафиксированы в секторе развлечений, досуга и спорта, сельском хозяйстве, финансово-банковской сфере, строительстве, сфере ин формационных технологий и телекоммуникаций. Отрицательная динамика отмечена в секторах до бычи угля (–4,1%) и железных руд (–3,9%), промышленном производстве (–2,6%).

Уровень инфляции в республике за январь – октябрь 2024 года составил 6,1% (9,3% в 2023 г.) с тенденцией к дальнейшим колебаниям. В целях борьбы с инфляцией Банк Колумбии производил несколько повышений ключевой ставки с уровня 1,75% в сентябре 2021 года до актуальных 9,5% (решение правления банка от 23 декабря 2024 г.).

К основным отраслям колумбийской экономики относятся энергетика (в том числе возобновляемая), сельское хозяйство и рыболовство, пищевая и легкая промышленность, транспорт, строительство, туризм, сфера информационных технологий.
Страна активно привлекает российские технологии в строительство гидроэлектростанций, имеет действующие договоры на поставку комплектующих в энергетику.

Нацпрограммы и стратегии развития
Действующая администрация Колумбии разрабатывает национальные программы развития альтернативной энергетики, строительства транспортной и социальной инфра структуры, внедрения информационных технологий на транспорте и в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Стратегия развития транспорт ной системы Колумбии предполагает строительство объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (автомагистралей, мостов, тонне лей, виадуков), железных дорог и метро, внедрение современных систем автоматизированного управления. Планы правительства также предполагают развитие речных грузовых перевозок по внутренним водным путям.

Разрабатывается стратегия развития сельскохозяйственных территорий. В числе важных задач – строительство и содержание сельских дорог, обеспечение сель хозпроизводителей современным оборудованием и технологиями для производства (оросительные системы, цифровые комплексы контроля посевных площадей, почвенного анализа и др.), организация собственного производства минеральных удобрений и средств агрохимии, в том числе через кооперацию с зарубежными партнерами и поставщиками.

Внешнеторговые связи с Россией
Работа российских участников ВЭД строится с учетом общих приоритетов колумбийского правительства, национальных проектов и перемен инвестиционного климата в стране.
Принимая во внимание поли тику ускоренного энергоперехода страны в сторону возобновляемых источников энергии и отказа от разведки новых месторождений ископаемых углеводородов, российские компании ведут активную работу в области энергетического машиностроения.

Немаловажным фактором развития двусторонних российско-колумбийских торгово-экономических отношений остаются поставки российских удобрений для нужд сельского хозяйства Колумбии.

В области нефтегазового машиностроения можно отметить активное взаимодействие колумбийских нефтяников с производителями нефтегазового оборудования из России. Наибольшим спросом пользуются российские насосы погружные, электродвигатели и другое скважинное оборудование.

В 2024 году отмечался растущий интерес отечественной фармацевтической промышленности к колумбийскому рынку фармпрепаратов. Идет активное взаимодействие российских фармацевтических компаний с Национальным институтом Колумбии по регистрации медикаментов и продуктов питания (INVIMA).

МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО БОЛИВИЯ

Важным направлением деятельности Торгового представительства России в Перу является расширение внешнеторговых связей с Боливией. По официальным данным, экономический рост в Боливии за 2024 год составил 3,7% (по оценке Все мирного банка – 1,4%). В том же году в стране зафиксирован рост инфляции до рекордных для последних 15 лет 9,97%.

Платежный баланс Боливии в 2024 году сокращался: объемы экспорта (8247 млн долл. США) за январь-ноябрь упали по сравнению с аналогичным периодом прошло го года на 20%, импорта (8840 млн долл.) – на 16%. Основными статьями боливийского экспорта являлись природный газ и драгоценные металлы (1135 млн долл. США), а также цинк (459 млн долл.). Главными экспортными партнерами Боливии остаются Бразилия (1393 млн. долл. США), Китай (1207 млн долл.) и Япония (661 млн долл.). В страну импортировались автомобили, машины и оборудование, нефтепродукты. Основные страны-импортеры – Китай (1970 млн долл. США), Бразилия (1285 млн долл.) и Аргентина (982 млн долл.).

Инвестиционная привлекательность Боливии находится на невысоком уровне. В ноябре 2024 года агентство JP Morgan оценило страновой риск в Боливии в 1942 пункта, что уступает в регионе только Венесуэле. В то же время наблюдается тенденция к улучшению инвестиционного климата: в 2024 году сальдо прямых иностранных инвестиций было положительным (в 2023 г. составило минус 73 млн долл. США).

План администрации президента Луиса Арсе Катакора по раз витию национальной экономики предполагает масштабную про грамму индустриализации с при влечением крупных государственных инвестиций. Среди наиболее значимых проектов – разработка месторождения Mayaya-1 для «реанимации» нефтегазовой отрасли, развитие сталелитейного производства на месторождении Mutún (в перспективе позволит импортозаместить до половины всей импортируемой в Боливию стали), модернизация энергетического сектора, производство биодизеля, коммерциализация лития (строительство предприятий за счет российских и китайских партнеров).

Боливийская сторона выражает заинтересованность в покупке российской продукции энергетического машиностроения, автомобиль ной, нефтегазовой и фармацевтической промышленности. Однако налаживание российско-боливийского бизнес-сотрудничества сдерживается отсутствием понятных и прозрачных механизмов взаимных расчетов.

Наращивание взаимодействия
Таким образом, общая тенденция развития внешнеторговых связей с Перу, Колумбией и Боливией имеет положительную динамику и характеризуется схожестью не только общих подходов к ведению ВЭД, но и проблематикой в социально-экономической повестке этих стран.

Для наращивания взаимодействия с рассматриваемыми государствами предполагается целесообразным:

• усилить продвижение концепции позиционирования Перу, Боливии и Колумбии в качестве регионального экономического плацдарма для локализации производства российских компаний и дальнейшей экспансии в страны региона;
• активизировать формат регионального сотрудничества, организацию деловых миссий экспортных предприятий субъектов Российской Федерации в эти страны для проведения В2В семинаров, форумов, презентаций;

учитывая географическую удаленность региона от Российской Федерации, способствовать возобновлению и наращиванию грузового и пассажирского авиасообщения российскими компаниями, оптимизировать грузопотоки морских логистических линий, оказывать государственную поддержку российским перевозчикам грузов.