Ш. КОТРЕ. НА ПОРОГЕ ПЕРЕМЕН

Штеффен Котре, депутат Бундестага от партии «Альтернатива для Германии» (ФРГ)

ПРАГМАТИЗМ ПРОТИВ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДАВЛЕНИЯ:
ВЗАИМНЫЕ ИНТЕРЕСЫ ГЕРМАНИИ И РОССИИ

Сотрудничество между Германией и Россией всегда носило взаимовыгодный характер. С давних пор перед немецкими предпринимателями открывались в России широкие возможности для развития, а российские поставщики сырья неизменно находили в Германии надежных и заинтересованных партнеров. Так было во времена Германского королевства и Русского царства, так остается и сейчас, несмотря на значительные изменения, произошедшие на политической арене и в обществе. Страны всегда четко понимали, что торговля укрепляет двусторонние связи и приносит взаимную выгоду.

Хотя отношения между странами прошли испытание временем — были и крупные политические потрясения в период Первой миро вой войны, и нападение гитлеровской Германии на Советский Союз, и военные преступления нацистов в отношении мирного населения СССР, — ничто не помешало немцам и русским вновь найти точки соприкосновения как в экономике, так и в культуре. Сегодня отношения между странами вновь испытывают напряжение из-за политики Запада, который вводит санкции и выдвигает обвинения против России.

Но и этот период останется позади. В Германии уже звучат призывы возобновить поставки энергоносителей, а также отказаться от политики санкций, с отменой которых у государств вновь появится прочная основа для сотрудничества.

Со стратегической точки зрения, Германия зависит от недорогих энергоресурсов — именно это всегда повышало конкурентоспособность немецкой промышленности. Однако дешевые ресурсы — это прежде всего те, что поставляются по трубопроводам из географически близких регионов, а не морскими путями с других континентов.

Поэтому Германия должна сделать все возможное, чтобы работа газопровода «Северный поток» и нефтепровода «Дружба» возобновилась. В противном случае страна продолжит сталкиваться с двукратным, а то и трехкратным ростом цен на энергоносители. Уже сейчас в Германии начался процесс деиндустриализации: энергоемкие производства закрываются или выводятся за рубеж, химическая и автомобильная промышленность несет серьезные убытки.

Восстановление конкурентоспо собности Германии зависит от на дежного доступа к дешевой энергии, что возможно только в рамках долгосрочного и предсказуемого сотрудничества, которое в свое время выстраивалось с Советским Союзом, а затем и с Россией. Конечно, для начала Германии предстоит восстановить утраченное доверие, но, как известно, русский народ умеет прощать обиды и смотреть в будущее.

Сейчас Германия заинтересова на далеко не только в нефти и газе — значимую роль играет и атомная энергетика. Когда-то Германия совершила ошибку, начав по идеологическим соображениям планомерно отказываться от атомной энергии. Этот процесс не только серьезно ударил по бюджету страны, но и привел к стремительной утечке мозгов и утрате соответствующих компетенций.

Исследовательская деятельность в этой области также была почти полностью свернута. Теперь Германия, очевидно, должна и будет восстанавливать соответствующие технологии, но обойтись лишь собственными силами и ресурсами уже не получится. В этой связи атомная сфера рассматривается как целесообразное направление сотрудничества. Важное место здесь занимает научно-исследовательская деятельность: немецкие и российские научно-исследовательские институты и учреждения могли бы вместе развивать передовые технологии, устанавливать стандарты безопасности и, при необходимости, строить малые модульные реакторы. Такое взаимодействие позволило бы укрепить энергети ческуюбазу, а в долгосрочной перспективе повысить конкурентоспособность обеих стран.

Особый интерес представляют решения по утилизации неиспользуемых отходов. Германия и Россия могут обмениваться знаниями, опытом и технологиями в сфере переработки отходов и экономики замкнутого цикла. Немецкие компании обладают многолетним опытом в сортировке, переработке и рециклинге материалов. Внедрение эффективных процессов утилизации позволяет экономить ресурсы и сокращать объем отходов — особенно в химической, пластиковой и автомобильной промышленности. Благодаря целенаправленному сотрудничеству могут быть созданы совместные цепочки добавленной стоимости, что будет полезно не только с точки зрения экологии, но и выгодно экономически.

В 2022 году взаимодействие с российскими институтами прекратил Немецкий центр авиации и космонавтики (DLR), хотя именно в этой сфере было реализовано множество совместных проектов. В условиях, когда все больше стран активно осваивают космос, а Россия обладает развитым космическим потенциалом, — Германия располагает взаимодополняющими технологиями и нуждается в надежной космической инфраструктуре. Без этого возможности Германии в программах мирного освоения космоса становятся все более ограниченными.

Однако опыт прошлых лет показывает, что потенциал для осуществления совместных проектов отнюдь не исчерпан. Широкие перспективы для сотрудничества открываются и в области морских и полярных исследований. Изменение климата, а также возможности и риски, связанные с экономическим освоением Арктики, требуют более детального изучения. Возможности для взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере очевидны.

Германия становится все более зависимой от редкоземельных металлов, необходимых для укрепления производственной базы, особенно в автомобильной промышленности. Особый интерес представляют такие элементы, как неодим (Nd), празеодим (Pr), диспрозий (Dy) и тербий (Tb), которые используются в производстве электродвигателей, аккумуляторов и электроники.

Немецкие компании могли бы способствовать и развитию обра батывающей промышленности — в этой области по-прежнему есть значительный потенциал для роста. Сегодня все больше государств начинают осознавать необходимость расширения цепочек добавленной стоимости на национальном уровне. Германия же обладает соответ ствующим опытом и может содействовать созданию добавленной стоимости, в том числе в других странах. Во многих отраслях Германии уже существуют необходимые технологии, следовательно, речь идет не только об экспорте машин и оборудования, но и о полноценной локализации их производства. Такие процессы неизбежно приведут к сокращению традиционной экспортной базы Германии, но импортные товары в любом случае со временем будут вытеснены местной продукцией.

Что касается малого и среднего бизнеса, то в значительной степени именно благодаря ему Германия смогла добиться экономического и социального успеха, — иначе государство столкнулось бы с резким увеличением разрыва между богатыми и бедными. Если в стране отсутствуют малые и средние предприятия, то формируется широкий слой работников с низким уровнем дохода и благосостояния; вместе с тем за счет сверхвысоких доходов состоятельных лиц происходит чрезмерная концентрация капитала. Таким образом, МСП служат тем структурным инструментом, который позволяет предотвратить пагубную тенденцию расслоения общества по уровню дохода и активов, а также обеспечить социальную стабильность. При наличии политической воли немецкие законодатели и деловые круги могли бы оказать поддержку российским МСП при выходе на рынок Германии, где существуют благоприятные условия для их деятельности, даже несмотря на то, что пережитки плановой экономики полностью не исчезли. Россия могла бы извлечь пользу из расширения возможностей для предпринимательской деятельности, но для этого требуются серьезные законодательные изменения.

В целом, создание Германией условий для возобновления сотрудничества с Россией на всех уровнях должно основываться на немецком прагматизме, движимом национальными интересами. Однако сегодня политические решения принимаются под давлением извне, что наносит ущерб самой Германии. Такую практику необходимо прекратить. И хотя Германия еще пытается отгородиться от зарождающегося многополярного миропорядка, его принципы будут неуклонно проникать в страну и со временем станут реальностью.

Долгосрочная стратегия взаимовыгодного экономического партнерства между странами должна строиться на принципе «экономика вне политики» — только так можно восстановить справедливую систему международных отношений.

После политических и экономи ческих потрясений последних лет восстановить справедливую систему международных отношений, особенно в торговле, возможно только с помощью долгосрочной стратегии. Такой подход также предполагает, что государства должны осознать принцип «экономика вне политики», следование которому позволило бы немецким компаниям работать в России, а также значительно укрепило бы двустороннее экономическое сотрудничество. Это стратегически взаимовыгодно для обеих стран: Россия могла бы обеспечить Германии энергетическую безопасность, а Германия — предоставить технологии и промышленные мощности.

Германия должна выбрать такой политический курс, который позволил бы компаниям страны вернуться на российский рынок и возобновить работу. Если же говорить о потенциальном стратегическом сотрудничестве, которое могло бы включить инвестиционные и торговые соглашения, а также обоюдную поддержку научно-исследовательских проектов, то оно должно подразумевать гарантии политической и экономической безопасности для обеих сторон.

В заключение следует напомнить, что ранее значительную взаимную выгоду приносили институциональные платформы для бизнеса и торговли. Например, форум «Петербургский диалог» способствовал взаимопониманию, стратегическая рабочая группа по экономике и финансам стремилась улучшить деловой климат, Восточный комитет германской экономики выступал за поддержку внешней торговли, а российско-германские межправительственные консультации помогали преодолевать разногласия.

Подобные механизмы взаимодей ствия также необходимо возродить, поскольку они, как и совместная реализация конкретных проектов, могут содействовать конструктивному диалогу, за которым, хотелось бы надеяться, — будущее.