Статьи

ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ПУТЬ К ГАРМОНИЧНОМУ МИРУ

Далбир Сингх, Национальный секретарь Индийского Национального Конгресса, президент Фонда Политики и Управления, член Высшего Консультативного совета Ассамблеи народов Евразии (Индия)

С некоторых пор мир стал свидетелем неравных условий игры и жесткой дискриминации в международной торговле. На страны Глобального Юга, которые не согласны с попытками коллективного Запада доминировать в мировой экономике, оказывается огромное давление. Это привело к укреплению единства межгосударственных организаций и созданию независимых и относительно автономных макрорегионов в качестве эффективного ответа на эти риски.

Региональная интеграция, приходящая на смену глобализации, является естественным геополитическим процессом, который уже начался. Частью данного процесса является евразийская интеграция, которая уже во многом доказала свою эффективность.

Так, по итогам 2023 года прирост совокупного ВВП ЕАЭС достиг 3,7%, превысив среднемировой показатель. Это намного выше, чем совокупный ВВП ЕС, прирост которого – около 0,5%. Темпы роста взаимных инвестиций в ЕАЭС также впечатляют – они в три раза выше среднемировых. Этому способствует в том числе резкое увеличение темпов роста обрабатывающей промышленности и строительства, которые достигли 6–8%. Наряду с этим сократился в два раза уровень инфляции.
Сейчас евразийская интеграция является ключевым направлением развития в глобальном масштабе, и ее цель – укрепление экономических связей, политического сотрудничества и содействие культурному обмену между странами Европы и Азии. Эта амбициозная инициатива по созданию единого и конкурентоспособного пространства, страны которого стремятся к взаимному процветанию и стабильности, опирается на историческое наследие, географические преимущества и стратегические императивы.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ И ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
Евразия, с древнейших времен являющаяся перекрестком цивилизаций и торговли, всегда играла огромную роль в истории взаимодействия людей. Шелковый путь, древние торговые маршруты, соединявшие Восток и Запад, олицетворяют евразийскую взаимосвязанность. Этот исторический канал способствовал обмену не только товарами, но и идеями, технологиями и культурными традициями.
Это заложило фундамент для глубоко укоренившихся взаимозависимостей и общих исторических представлений, которые лежат в основе современного процесса евразийской интеграции. В сфере геополитики стратегическое значение Евразии трудно переоценить.
Евразия, простирающаяся от Атлантического до Тихого океана и включающая в себя разнообразные ландшафты, климатические условия и культуры, обладает также значительными запасами энергетических ресурсов, сырья, редкоземельных металлов и пресной воды – то есть теми природными богатствами, которые имеют решающее значение для развития и экономического роста. Ключевые транспортные маршруты, связывающие Европу и Азиатско-Тихоокеанский регион, проходят через эту обширную территорию, что делает ее ключевым звеном в мировой торговле.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ЕАЭС
Центральное место в евразийской интеграции занимает Евразийский экономический союз (ЕАЭС), созданный в 2015 году. В состав ЕАЭС входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. К 2023 году совокупный ВВП стран ЕАЭС составил около 2 трлн долларов, а объем внутрисоюзной торговли достиг 62 млрд, что свидетельствует о растущем экономическом взаимодействии и эффективности, достигнутых благодаря региональной интеграции. Цели ЕАЭС включают гармонизацию экономической политики, устранение торговых барьеров и содействие свободному перемещению товаров, услуг, капитала и рабочей силы внутри Союза.
Такие инициативы способствуют не только экономическому росту государств – членов ЕАЭС и повышению их конкурентоспособности на мировой арене, но и большей стабильности и сопротивляемости перед лицом глобальной экономической неопределенности. Важно отметить роль Казахстана в евразийской интеграции. Сейчас в некоторых кругах высказываются опасения, что на республику повлияли вторичные санкции и сложная экономическая ситуация, и это может негативно отразиться на ее участии в интеграции. Но, на наш взгляд, Казахстан непоколебим в своей приверженности этому процессу и развитию общих рынков, поскольку ему удалось существенно компенсировать последствия санкций. Более того, Казахстан может стать окном в Евразию для Запада и послужить звеном для неконфликтного сотрудничества и инвестиций.
Отметим и работу Российского экспортного центра (РЭЦ), который открывает представительства в странах ЕАЭС и способствует созданию новых производственных цепочек, нацеленных на экспорт в третьи страны. РЭЦ также инновационно использует инструмент особых экономических зон ЕАЭС для большей координации и эффективности.
АСПЕКТЫ ПОЛИТИКИ И БЕЗОПАСНОСТИ
Евразийская интеграция оказывает влияние не только на экономику, но и на политические взаимоотношения и безопасность в регионе и за его пределами. Так, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году, является примером приверженности Евразии принципам региональной безопасности и политического сотрудничества. Объединяя Китай, Россию, Индию, Пакистан, Беларусь и несколько государств Центральной Азии, ШОС охватывает почти 60% территории Евразии и представляет примерно половину населения земного шара. Основными целями ШОС являются борьба с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, а также содействие региональной стабильности и сотрудничеству посредством совместных военных учений, обмена разведывательными данными и дипломатических диалогов.

Например, военные учения «Мирная миссия» демонстрируют приверженность ШОС коллективной безопасности и региональной стабильности, а деятельность Региональной антитеррористической структуры ШОС (РАТС) способствует эффективному сотрудничеству государств – членов организации в борьбе с терроризмом. Однако политический ландшафт Евразии не лишен сложностей и вызовов.

Историческая напряженность и территориальные споры, не всегда совпадающие геополитические устремления – все это нарушает равновесие, необходимое для эффективной интеграции. Иными словами, если некоторые страны рассматривают интеграцию как возможность усилить геополитическое влияние и добиться экономического процветания, то другие воспринимают ее через призму национального суверенитета и стратегической автономии, что создает препятствия для всеобъемлющего регионального сотрудничества.

КУЛЬТУРНАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
Культурный обмен и социальная интеграция являются жизненно важными аспектами евразийской интеграции, объединяющими языковое, этническое и религиозное разнообразие для укрепления общего чувства идентичности и общности. Богатое разнообразие языков, традиций и исторических преданий региона создает как проблемы, так и возможности для укрепления взаимопонимания и доверия. Инициативы, направленные на развитие культурного диалога, совместные образовательные программы играют ключевую роль в укреплении социальной сплоченности и формировании общей евразийской идентичности.

Значительно расширились программы обмена как внутри ЕАЭС, так и с внешними партнерами, что способствует развитию академического сотрудничества и формированию уважительного отношения к традиционным ценностям друг друга. Возросший туризм – и внутри ЕАЭС, и между евразийскими странами и Китаем – также открывает возможности для культурного обмена. Однако остается и немало проблем, в числе которых языковые барьеры, слишком большие культурные различия и историческая вражда. Все это ослабляет усилия, направленные на достижение социальной интеграции в Евразии.

Решение этих проблем требует постоянных инвестиций в образовательную инфраструктуру, программы языкового обучения и в реализацию инициатив, способствующих взаимопониманию.
ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Евразийская интеграция сталкивается с рядом проблем, которые требуют тщательного рассмотрения и стратегического планирования. Например, экономическое неравенство между государствами-членами представляет собой серьезное препятствие для достижения целостной экономической интеграции в рамках ЕАЭС. И если Россия и Казахстан могут похвастаться относительно развитой экономикой и промышленным потенциалом, то, допустим, Киргизия и Армения сталкиваются с более низким ВВП на душу населения и отставанием в развитии, что препятствует их полной интеграции в региональные экономические структуры.

Еще больше осложняют создание единого евразийского пространства политическое соперничество и историческая напряженность. Так, конфликт между Арменией и Азербайджаном подчеркивает сохраняющиеся геополитические линии разлома, которые являются испытанием для стабильности и единства региона. А территориальные споры и геополитическое соперничество между Китаем и Индией не лучшим образом отражаются на согласованности механизмов регионального сотрудничества, таких как ШОС.

Здесь для снижения напряженности требуются дипломатическое мастерство и меры по укреплению доверия с целью смягчения потенциальных конфликтов. Дефицит развитой инфраструктуры также является существенным препятствием на пути евразийской интеграции. Несмотря на то что реализация инициативы «Один пояс, один путь» (BRI) привела к значительным успехам в укреплении региональных связей за счет инвестиций в транспортные сети, энергетическую инфраструктуру и цифровую связь, многие регионы Евразии по-прежнему страдают от инфраструктурных проблем, нехватки энергии и слаборазвитых систем связи.

Для устранения этих инфраструктурных пробелов требуются инвестиции и совместные усилия стран Евразии, внешних партнеров и международных финансовых институтов. Положительным примером может служить инициатива России, Ирана и Индии по созданию Международного транспортного коридора «Север – Юг». Мульти- модальный транспортный маршрут общей протяженностью 7200 км (от Санкт-Петербурга до Мумбаи), соединяющий Индию и Россию че- рез Иран, позволяет развивать торговые и транспортные связи между странами, расположенными вдоль его маршрутов, предоставляет возможности для укрепления сотрудничества, а также устраняет ряд барьеров, что благотворно сказывается на развитии экономик стран – участниц инициативы, а также всего региона в целом.

ПУТЬ В СВЕТЛОЕ БУДУЩЕЕ
Евразийская интеграция – это динамичный и многогранный процесс, который обладает огромным потенциалом для развития экономики, повышения политической стабильности и содействия взаимному культурному обогащению. Решая задачи интеграции, страны Евразии могут создать сплоченный и процветающий регион.

Однако успех евразийской интеграции зависит от коллективных усилий, направленных на расширение экономического сотрудничества, укрепление взаимодействия в сфере политики и безопасности, продвижение культурного обмена, устранение пробелов в инфраструктуре и обеспечение устойчивого развития.

Повышение эффективности наднациональных и межправительственных институтов, совместное решение макроэкономических и структурных задач, гармонизация законодательства государств, участвующих в интеграции, объединение их интересов и последовательное выполнение принятых решений станут важнейшими факторами успеха интеграционного процесса. Концепция единой Евразии заключается в совместном процветании, взаимном уважении и в общем стремлении к прогрессу.

В преодолении сложностей интеграции первостепенное значение будет иметь приверженность инклюзивному развитию, равноправному партнерству, соблюдению суверенитета друг друга. Путь к более глубокой интеграции потребует постоянных коллективных усилий, стратегического планирования и непоколебимого следования принципам взаимовыгодного сотрудничества. Евразийская интеграция обладает всем необходимым потенциалом для того, чтобы изменить в лучшую сторону глобальный ландшафт, способствовать наступлению новой эры взаимосвязанности и сотрудничества. Опираясь на свои исторические связи, экономическую взаимодополняемость и культурное разнообразие, евразийские страны могут не только создать процветающий регион, но и внести свой вклад в создание более гармоничного мира. Безусловно, процесс интеграции сопряжен с многочисленными трудностями, но при наличии коллективной воли и согласованных усилий единая Евразия может стать реальностью, и это откроет дверь в более светлое будущее для всех.
Ключевые статьи №2 2024 ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ