Принимая председательство в органах ЕАЭС, Казахстан подтвердил приверженность последовательному укреплению интеграции, ориентированной на практический экономический результат.
– Даурен Абаев, Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Казахстан в Российской Федерации
ЕАЭС КАК СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ВЫБОР КАЗАХСТАНА
Сегодня мир живет в состоянии перенастройки мировой экономики. С одной стороны, усиливаются тенденции деглобализации: разрыв привычных торгово-экономических цепочек, санкционные режимы, блоковое мышление и протекционизм. С другой — объективная взаимозависимость государств только растет: такие вопросы, как энергетическая безопасность, климатическая повестка, продовольственное обеспечение, не могут быть решены в одиночку. В этих условиях экономическая дипломатия перестает быть сугубо «техническим» инструментом продвижения интересов и превращается в важнейший канал поддержки стратегической устойчивости. Речь идет уже не просто о получении доступа к рынкам, а о совместном управлении рисками и создании новых правил игры, которые бы не «обнулялись» при каждом очередном политическом цикле.
Другими словами, Казахстан рассматривает ЕАЭС как стратегический выбор, который позволяет не только расширять рынки сбыта и привлекать инвестиции, но и повышать устойчивость к внешним шокам, создавая эффект «подушки безопасности» для национальных экономик.
Важно отметить, что в Договоре о ЕАЭС заложен достаточный арсенал средств, позволяющий обеспечить учет национальных интересов при принятии решений. Определяется равная представленность должностных лиц государств — членов организации; предусмотрен механизм консенсуса при принятии решений на всех уровнях, что исключает возможность доминирования какого-либо государства.Основной смысл ЕАЭС — не в механическом объединении рынков, а в создании среды доверия и согласованных правил, выгодных всем участникам. В этом плане для Казахстана ЕАЭС является не только ключевой экономической площадкой, но и одним из важных инструментов формирования новой архитектуры евразийского пространства.
У сторон имеется право вето, которое может применяться в отношении решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Имеются и многие другие регулирующие инструменты.
Важно подчеркнуть, что ЕЭК является одной из основных площадок для консультации сторон, обсуждения и решения спорных вопросов, возникающих в процессе экономического сотрудничества. Благодаря работе этого органа и совместным усилиям государств-членов снизились торговые барьеры, упрощены таможенные процедуры, что способствует расширению взаимной торговли и инвестиций.
Важно отметить, что в Договоре о ЕАЭС заложен достаточный арсенал средств, позволяющий обеспечить учет национальных интересов при принятии решений. Определяется равная представленность должностных лиц государств — членов организации; предусмотрен механизм консенсуса при принятии решений на всех уровнях, что исключает возможность доминирования какого-либо государства.Основной смысл ЕАЭС — не в механическом объединении рынков, а в создании среды доверия и согласованных правил, выгодных всем участникам. В этом плане для Казахстана ЕАЭС является не только ключевой экономической площадкой, но и одним из важных инструментов формирования новой архитектуры евразийского пространства.
У сторон имеется право вето, которое может применяться в отношении решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Имеются и многие другие регулирующие инструменты.
Важно подчеркнуть, что ЕЭК является одной из основных площадок для консультации сторон, обсуждения и решения спорных вопросов, возникающих в процессе экономического сотрудничества. Благодаря работе этого органа и совместным усилиям государств-членов снизились торговые барьеры, упрощены таможенные процедуры, что способствует расширению взаимной торговли и инвестиций.
ТОРГОВЛЯ И ПРОИЗВОДСТВО: ЦИФРЫ, КОТОРЫЕ ГОВОРЯТ САМИ ЗА СЕБЯ
ЕАЭС — это рынок с населением свыше 185 миллионов человек и совокупным ВВП более 2 триллионов долларов. Такое пространство открывает качественно иные горизонты.
За годы существования ЕАЭС взаимная торговля внутри Союза продемонстрировала устойчивый рост и структурное углубление. Активными темпами осуществляется переход на расчеты в национальных валютах: в 2025 году — это более 90% расчетов (в 2014 г. — 71%).
Благоприятные изменения отмечаются на рынке труда ЕАЭС — рост численности занятого населения, снижение численности безработных и уровня безработицы. Позитивная динамика наблюдается в росте заработной платы во всех государствах — членах ЕАЭС.
Важным преимуществом Союза является свобода движения рабочей силы, которая открывает гражданам Казахстана, России и других стран ЕАЭС доступ к широкому рынку труда, облегчает признание квалификаций и повышает социальную защищенность трудовых мигрантов.
На сегодняшний день Евразийский экономический союз входит в число мировых лидеров: он занимает 2-е место по добыче нефти и природного газа, производству минеральных удобрений и запасам пресной воды, а также 4-е место по добыче угля.
Сельское хозяйство также демонстрирует впечатляющие результаты — за десятилетие производство выросло на четверть (25,5%). Сегодня ЕАЭС занимает 3-е место в мире по производству пшеницы и картофеля и 4-е — по мясу и молоку.
Благодаря интеграции удалось обеспечить высокий уровень продовольственной обеспеченности. Потребности населения в основных продуктах питания полностью покрываются собственными ресурсами.
За годы существования ЕАЭС взаимная торговля внутри Союза продемонстрировала устойчивый рост и структурное углубление. Активными темпами осуществляется переход на расчеты в национальных валютах: в 2025 году — это более 90% расчетов (в 2014 г. — 71%).
Благоприятные изменения отмечаются на рынке труда ЕАЭС — рост численности занятого населения, снижение численности безработных и уровня безработицы. Позитивная динамика наблюдается в росте заработной платы во всех государствах — членах ЕАЭС.
Важным преимуществом Союза является свобода движения рабочей силы, которая открывает гражданам Казахстана, России и других стран ЕАЭС доступ к широкому рынку труда, облегчает признание квалификаций и повышает социальную защищенность трудовых мигрантов.
На сегодняшний день Евразийский экономический союз входит в число мировых лидеров: он занимает 2-е место по добыче нефти и природного газа, производству минеральных удобрений и запасам пресной воды, а также 4-е место по добыче угля.
Сельское хозяйство также демонстрирует впечатляющие результаты — за десятилетие производство выросло на четверть (25,5%). Сегодня ЕАЭС занимает 3-е место в мире по производству пшеницы и картофеля и 4-е — по мясу и молоку.
Благодаря интеграции удалось обеспечить высокий уровень продовольственной обеспеченности. Потребности населения в основных продуктах питания полностью покрываются собственными ресурсами.
Сотрудничество Казахстана и России в рамках ЕАЭС носит системообразующий характер, что подтверждается высокой взаимосвязанностью национальных экономик и неуклонным увеличением совместных проектов.
В рамках единого рынка товаров действует Таможенный союз, обеспечивающий свободное движение товаров — отменены таможенные процедуры и контроль на внутренних границах, введено общее таможенное регулирование с едиными правилами экспорта и импорта. Создана и действует единая система технического регулирования, охватывающая около 85% продукции из общего перечня.
Вместе с тем ЕАЭС — это не только статистика и проценты роста, это миллионы людей, которые работают, учатся и строят свое будущее в наших странах.
Вместе с тем ЕАЭС — это не только статистика и проценты роста, это миллионы людей, которые работают, учатся и строят свое будущее в наших странах.
КАЗАХСТАНСКОЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВО В ЕАЭС С 2026 года
Республика Казахстан приняла председательство в органах Евразийского экономического союза, которое мы рассматриваем не как формальную ротацию, а как возможность придать Союзу дополнительную динамику.
В своем обращении к главам государств ЕАЭС по случаю принятия председательства Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подчеркнул приверженность нашей страны к последовательному укреплению интеграции, ориентированной на практический экономический результат, и обозначил ряд приоритетов.
Искусственный интеллект — новый инструмент развития экономической интеграции.
Наша задача — направить новые технологии на благо наших народов и превратить их в ключевой фактор евразийской экономической интеграции.
Казахстан предлагает использовать ИИ для прогнозирования торговых потоков, оценки влияния таможенных пошлин и торговых соглашений на экономическое развитие государств, а также внедрять интеллектуальные решения в таможенное администрирование и логистику.
В этом контексте планируется подписание Совместного заявления об ответственном развитии искусственного интеллекта в рамках ЕАЭС на площадке Евразийского экономического форума в мае в Астане.
Формирование единого транспортно-логистического каркаса Евразии.
Казахстан, располагаясь в центре Евразии, придает стратегическое значение сопряжению евразийских транспортных коридоров, цифровизации перевозок, повышению транзитного потенциала и формированию единого транспортного каркаса.
В связи с этим необходимо принять безотлагательные меры по развитию логистической и таможенной инфраструктуры, международных транспортных коридоров и мультимодальных перевозок.
Основная цель — грузы на пространстве Союза должны перемещаться быстро, предсказуемо, без лишней административной нагрузки и бюрократической волокиты.
Казахстан уже активно работает в этом направлении: запущен пилотный проект Smart Cargo, осуществляется перевод документации в электронный формат. Платформа открыта для интеграции с системами наших партнеров по ЕАЭС.
Цифровая трансформация промышленности и АПК.
Промышленность и агропромышленный комплекс остаются фундаментом экономик наших стран.
Председательство Казахстана ориентировано на поддержку кооперационных проектов, финансирование инновационных производств, развитие цифровизации предприятий, создание центров компетенций и демонстрационных площадок.
Особая роль в реализации этих задач отводится Евразийской экономической комиссии, которая будет оказывать всестороннюю поддержку прорывным проектам.
Устранение барьеров на внутреннем рынке.
Президент Казахстана подчеркнул необходимость полного соблюдения обязательств по устранению барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС.
Свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы должна быть обеспечена не только формально, но и фактически. Казахстан будет содействовать совершенствованию механизмов мониторинга и оперативного устранения ограничений.
Административные ограничения, избыточные контрольные процедуры и искусственные препятствия не должны использоваться как инструмент давления. Расширение международного сотрудничества Союза.
Подписанные соглашения о свободной торговле с рядом внешних партнеров подтверждают востребованность нашего объединения.
В своем обращении к главам государств ЕАЭС по случаю принятия председательства Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подчеркнул приверженность нашей страны к последовательному укреплению интеграции, ориентированной на практический экономический результат, и обозначил ряд приоритетов.
Искусственный интеллект — новый инструмент развития экономической интеграции.
Наша задача — направить новые технологии на благо наших народов и превратить их в ключевой фактор евразийской экономической интеграции.
Казахстан предлагает использовать ИИ для прогнозирования торговых потоков, оценки влияния таможенных пошлин и торговых соглашений на экономическое развитие государств, а также внедрять интеллектуальные решения в таможенное администрирование и логистику.
В этом контексте планируется подписание Совместного заявления об ответственном развитии искусственного интеллекта в рамках ЕАЭС на площадке Евразийского экономического форума в мае в Астане.
Формирование единого транспортно-логистического каркаса Евразии.
Казахстан, располагаясь в центре Евразии, придает стратегическое значение сопряжению евразийских транспортных коридоров, цифровизации перевозок, повышению транзитного потенциала и формированию единого транспортного каркаса.
В связи с этим необходимо принять безотлагательные меры по развитию логистической и таможенной инфраструктуры, международных транспортных коридоров и мультимодальных перевозок.
Основная цель — грузы на пространстве Союза должны перемещаться быстро, предсказуемо, без лишней административной нагрузки и бюрократической волокиты.
Казахстан уже активно работает в этом направлении: запущен пилотный проект Smart Cargo, осуществляется перевод документации в электронный формат. Платформа открыта для интеграции с системами наших партнеров по ЕАЭС.
Цифровая трансформация промышленности и АПК.
Промышленность и агропромышленный комплекс остаются фундаментом экономик наших стран.
Председательство Казахстана ориентировано на поддержку кооперационных проектов, финансирование инновационных производств, развитие цифровизации предприятий, создание центров компетенций и демонстрационных площадок.
Особая роль в реализации этих задач отводится Евразийской экономической комиссии, которая будет оказывать всестороннюю поддержку прорывным проектам.
Устранение барьеров на внутреннем рынке.
Президент Казахстана подчеркнул необходимость полного соблюдения обязательств по устранению барьеров на внутреннем рынке ЕАЭС.
Свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы должна быть обеспечена не только формально, но и фактически. Казахстан будет содействовать совершенствованию механизмов мониторинга и оперативного устранения ограничений.
Административные ограничения, избыточные контрольные процедуры и искусственные препятствия не должны использоваться как инструмент давления. Расширение международного сотрудничества Союза.
Подписанные соглашения о свободной торговле с рядом внешних партнеров подтверждают востребованность нашего объединения.
ЕАЭС должен и далее укреплять позиции как самостоятельный центр экономического притяжения, развивая торговые связи и диалог с ключевыми региональными объединениями.
Важно отметить, что обозначенные приоритеты председательства Казахстана предлагаются сквозь призму внедрения технологий искусственного интеллекта, поскольку именно ИИ должен стать системообразующим инструментом повышения эффективности интеграционных процессов, формирования «бесшовной» инфраструктуры, мониторинга барьеров и укрепления конкурентоспособности Союза в глобальной экономике.
Ключевое послание — ЕАЭС должен перейти от фазы институционального становления к технологическому и инфраструктурному лидерству.
Важно отметить, что обозначенные приоритеты председательства Казахстана предлагаются сквозь призму внедрения технологий искусственного интеллекта, поскольку именно ИИ должен стать системообразующим инструментом повышения эффективности интеграционных процессов, формирования «бесшовной» инфраструктуры, мониторинга барьеров и укрепления конкурентоспособности Союза в глобальной экономике.
Ключевое послание — ЕАЭС должен перейти от фазы институционального становления к технологическому и инфраструктурному лидерству.
Казахстан видит ЕАЭС как объединение, сила которого в доверии и взаимном уважении, и которое способно обеспечивать высокий уровень благосостояния граждан стран-членов.
СОТРУДНИЧЕСТВО С РОССИЕЙ В РАМКАХ ЕАЭС
Пространство ЕАЭС для нас — это сеть взаимодополняющих маршрутов: транспортных, энергетических, технологических. Регион должен быть опорой для нашего совместного развития.
В этом смысле сотрудничество с Россией как с крупнейшим соседом и стратегическим партнером по линии ЕАЭС сохраняет системообразующий характер. На Россию приходится около 90% внешнеторгового оборота Казахстана внутри Союза, что говорит о высокой степени взаимосвязанности наших экономик.
С 2015 по 2025 год число совместных и кооперационных проектов с участием казахстанских и российских партнеров увеличилось почти вдвое, а общий портфель соглашений оценивается в миллиарды долларов.
В этом смысле сотрудничество с Россией как с крупнейшим соседом и стратегическим партнером по линии ЕАЭС сохраняет системообразующий характер. На Россию приходится около 90% внешнеторгового оборота Казахстана внутри Союза, что говорит о высокой степени взаимосвязанности наших экономик.
С 2015 по 2025 год число совместных и кооперационных проектов с участием казахстанских и российских партнеров увеличилось почти вдвое, а общий портфель соглашений оценивается в миллиарды долларов.
В условиях трансформации глобальных рынков формируется новая модель промышленной кооперации: от простой торговли сырьем мы переходим к созданию совместных производств, локализации высокотехнологичных цепочек добавленной стоимости.
Таким образом, наши страны связаны не только историей и человеческими контактами, но и глубокой взаимозависимостью в промышленности, энергетике и логистике.
Казахстан вместе с партнерами развивает сразу несколько взаимосвязанных коридоров — от традиционных направлений через Россию до Транскаспийского маршрута в сторону Юга и Юго-Востока, через который проложены транспортные пути из Китая в Европу и обратно. Реализация логистических проектов требует тонкой, продуманной экономической дипломатии, способной синхронизировать интересы государства и бизнеса всех стран Союза.
Задача наших стран — не только согласовать тарифы и регламенты, но и обеспечить сопряжение транспортных коридоров, чтобы каждый новый километр пути работал на общую конкурентоспособность региона.
В целом интеграция в рамках ЕАЭС позволила Казахстану укрепить позиции как регионального производственно-логистического и инвестиционного хаба.
Таким образом, наши страны связаны не только историей и человеческими контактами, но и глубокой взаимозависимостью в промышленности, энергетике и логистике.
Казахстан вместе с партнерами развивает сразу несколько взаимосвязанных коридоров — от традиционных направлений через Россию до Транскаспийского маршрута в сторону Юга и Юго-Востока, через который проложены транспортные пути из Китая в Европу и обратно. Реализация логистических проектов требует тонкой, продуманной экономической дипломатии, способной синхронизировать интересы государства и бизнеса всех стран Союза.
Задача наших стран — не только согласовать тарифы и регламенты, но и обеспечить сопряжение транспортных коридоров, чтобы каждый новый километр пути работал на общую конкурентоспособность региона.
В целом интеграция в рамках ЕАЭС позволила Казахстану укрепить позиции как регионального производственно-логистического и инвестиционного хаба.
ВЫЗОВЫ И ОТВЕТЫ: КАКИМ МЫ ВИДИМ ЕАЭС К СЕРЕДИНЕ ВЕКА
Символично, что именно в год председательства Республики Казахстан в органах ЕАЭС — в 2026 году — Евразийский экономический союз переходит на качественно новый этап своего развития.
Завершен цикл реализации Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, заложивший прочную институциональную и экономическую основу Союза.
Теперь ЕАЭС переходит к следующей фазе — практической реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов «Евразийский экономический путь», определяющей стратегические ориентиры до 2030 года и на период до 2045 года.
Видение Казахстана заключается в формировании ЕАЭС в качестве самодостаточного, технологически развитого и конкурентоспособного макрорегиона, способного обеспечивать высокий уровень благосостояния граждан. Интеграция должна приносить конкретные экономические дивиденды.
Казахстан, принимая председательство, исходит из того, что сила Союза — в доверии, взаимном уважении интересов и ориентированности на результат.
Уверены, что совместными усилиями мы сможем вывести евразийскую экономическую интеграцию на новый уровень — уровень устойчивого развития, технологической модернизации и глобальной конкурентоспособности.
Завершен цикл реализации Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, заложивший прочную институциональную и экономическую основу Союза.
Теперь ЕАЭС переходит к следующей фазе — практической реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов «Евразийский экономический путь», определяющей стратегические ориентиры до 2030 года и на период до 2045 года.
Видение Казахстана заключается в формировании ЕАЭС в качестве самодостаточного, технологически развитого и конкурентоспособного макрорегиона, способного обеспечивать высокий уровень благосостояния граждан. Интеграция должна приносить конкретные экономические дивиденды.
Казахстан, принимая председательство, исходит из того, что сила Союза — в доверии, взаимном уважении интересов и ориентированности на результат.
Уверены, что совместными усилиями мы сможем вывести евразийскую экономическую интеграцию на новый уровень — уровень устойчивого развития, технологической модернизации и глобальной конкурентоспособности.
Евразийская экономическая интеграция развивается в сложной геополитической обстановке. Однако именно в такой ситуации проявляются устойчивость и потенциал ЕАЭС, обеспечивая странам-участницам дополнительные ресурсы для адаптации к внешним шокам и внутренней модернизации.
По оценкам экспертов, с 2030 по 2045 год ЕАЭС значительно укрепит свои позиции в мировой экономике при условии, что мы будем двигаться по пути взаимного доверия и уважения интересов друг друга.
Для Казахстана важно, чтобы ЕАЭС оставался союзом равных возможностей, где учитываются интересы всех государств, и в котором через синергию национальных экономик мы усиливаем друг друга.
Как посол Республики Казахстан в Российской Федерации я убежден, что именно на фундаменте гармоничного сосуществования наших экономик, совместного развития инфраструктурных проектов и человеческих контактов рождается новая конфигурация Большой Евразии, основанная на конкурентоспособности, открытости и равноправном партнерстве.
По оценкам экспертов, с 2030 по 2045 год ЕАЭС значительно укрепит свои позиции в мировой экономике при условии, что мы будем двигаться по пути взаимного доверия и уважения интересов друг друга.
Для Казахстана важно, чтобы ЕАЭС оставался союзом равных возможностей, где учитываются интересы всех государств, и в котором через синергию национальных экономик мы усиливаем друг друга.
Как посол Республики Казахстан в Российской Федерации я убежден, что именно на фундаменте гармоничного сосуществования наших экономик, совместного развития инфраструктурных проектов и человеческих контактов рождается новая конфигурация Большой Евразии, основанная на конкурентоспособности, открытости и равноправном партнерстве.