ГАО ЦИ. ЧЕРЕЗ ВЫЗОВЫ – К УСПЕХУ

Гао Ци, глава представительства Китайского комитета содействия международной торговле

— Господин Гао, каковы, на ваш взгляд, самые перспективные направления экономического сотруд ничества между Россией и Китаем на ближайшие год-два?

— Экономическое сотрудничество между Китаем и Россией, основанное на высокой степени взаимодополняемости в сферах технологий, рынков и производственных цепочек, демонстрирует устойчивую динамику и обладает огромным потенциалом. В ближайшие два года, опираясь на позитивную тенденцию в двусторонней торговле и экономическом взаимодействии, сотрудничество между нашими странами будет не только углубляться в традиционных секторах, таких как энергетика, сельское хозяйство и промышленное производство, но и активно развиваться в новых областях, включая трансграничную логистику, цифровую экономику и научно-технические инновации, что открывает широкие перспективы для партнерства.

В традиционных отраслях энергетическое сотрудничество продолжит играть роль «стабилизатора». Россия является мировым энергетическим лидером, а Китай — одним из крупнейших в мире потребителем энергоресурсов, что создает значительный потенциал для сотрудничества в области разведки и добычи нефти и газа, строительства трубопроводов, поставок СПГ и развития возобновляемых источников энергии. Китайский рынок сельскохозяйственной продукции демонстрирует устойчивый рост, сохраняется стабильный спрос на российскую аграрную продукцию, а сотрудничество в этой сфере постепенно расширяется, охватывая инвестиции, обмен технологиями и интеграцию производственных цепочек. В сфере промышленного производства сотрудничество продолжает выходить на более высокий уровень, включая проведение совместных НИОКР, создание производственных линий и освоение рынков третьих стран, — и это от крывает дополнительные возмож ности для качественного развития.

В области трансграничной ло гистики стратегическая стыковка инициативы Китая «Пояс и путь» с Евразийским экономическим союзом под руководством России становится все более тесной, открывая значительные возможности, особенно в сфере строительства трансграничных железных дорог, создания интеллектуальных логистических платформ и развития новых логистических услуг. В совместном коммюнике по итогам 30-й регулярной встречи премьеров Китая и России, опубликованном в начале ноября, содержится ряд положений о сотрудничестве в области транспорта, логистики и пунктов пропуска.

Недавно президент Путин также одобрил создание транспортно-логистических центров на двух железнодорожных мостовых переходах на китайско-российской границе. Эти проекты не только повышают эффективность грузоперевозок, но и закладывают основу для скоординированного развития региональных производ ственных и снабженческих цепочек.

Параллельно новым драйвером роста становится сотрудничество в области научно-технических инноваций и цифровой экономики. Благодаря стратегическому планированию и политической поддержке со стороны правительств наших стран, углубляется взаимодействие в таких высокотехнологичных отраслях, как робототехника, виртуальная реальность, судостроение, авиационно-космическая промышленность, а сотрудничество в сфере ИТ, включая искусственный интеллект, большие данные, интернет вещей, мобильный интернет и облачные вычисления, будет стимулировать быстрый рост цифровой экономики.

— Какие новые меры по поддержке предпринимательства и малого бизнеса Китая и России вы могли бы отметить?

— Малые и средние предприятия (МСП) являются важным двигателем экономического роста и источником жизненной силы в торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и Россией. В последние годы правительства и соответ ствующие ведомства наших стран внедрили ряд мер по поддержке предпринимательства и МСП, а так же создали несколько двусторонних механизмов для стимулирования взаимовыгодного партнерства между МСП.

На уровне политики Китай и Россия реализуют ряд преференциальных мер, направленных на развитие МСП. Министерство промышленности и информатизации КНР, ответственное за работу с МСП, продолжает реализацию специальных инициатив по цифровизации МСП, совершенствует национальную систему их обслуживания на четырех уровнях (государственном, провинциальном, городском и уездном), проводит сервисные акции «Вместе — на благо предприятий». Россия заустила федеральный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», предоставляющий налоговые льготы, финансовые гарантии и услуги цифровизации для стартапов.

Стороны также используют такие платформы, как Китайско-Российский комитет по инвестиционному сотрудничеству, для упрощения процедур регистрации предприятий, осуществления трансграничных платежей и защиты прав на интеллектуальную собственность, снижая институциональные трансакционные издержки.

Китайский комитет содействия международной торговле (ККСМТ) играет уникальную роль в содействии сотрудничеству между МСП двух стран, помогая им осваивать рынки и укреплять ключевые компетенции с помощью различных инициатив. ККСМТ на регулярной основе организует Китайско-Российский форум МСП, включающий практические темы для сотрудничества в различных областях, а также мероприятия по установлению контактов, переговоров и подписания соглашений.

Мы также предоставляем МСП разнообразные услуги, соответствующие их особенностям и потребностям, — это проведение тренингов, организация участия предприятий в выставках и ознакомительных поездках, создание цифровых платформ, проведение проверки комплаенса для международной деятельности предприятий и многое другое. ККСМТ и в дальнейшем намерен уделять внимание потребностям МСП, способствовать углублению делового обмена, предоставлять целенаправленные услуги и содействовать выходу китайско-российского сотрудничества между МСП на новый уровень.

— С какими основными вызовами сегодня сталкиваются китайские компании, выходящие на рынки стран Евразийского экономического союза?

— В настоящее время китайские компании, выходящие на рынки государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в основном сталкиваются с тремя проблемами: вторичными санкциями со стороны западных стран, логистическими сложностями и трудност ми в трансграничных расчетах.

Сегодня китайские компании, собирающиеся осуществлять экономическое сотрудничество с государствами — членами Союза в соответствии с общепринятыми правилами международной торговли, могут столкнуться с вторичными санкциями или «экстерриториальной юрисдикцией» со стороны США и их союзников, что может привести к вынужденному прекращению сотрудничества, блокированию каналов финансирования и расчетов, вынужденному уходу с рынков других стран и регионов, и, как следствие, к значительным экономическим потерям и упущенным возможностям для компаний.

Высокие риски вторичных санкций так же негативно сказываются на энтузиазме и эффективности принятия решений китайскими компаниями в отношении выхода на рынки стран ЕАЭС. Что касается компаний, уже ведущих деятельность в регионе, то для минимизации санкционных рисков им приходится постоянно инвестировать значительные ресурсы в систему контроля, что значительно увеличивает операционные расходы и порождает неопределенность.

Логистические сложности так же во многом связаны со злоупотреблениями со стороны Запада: некоторые традиционные транзитные маршруты оказались под воздействием санкций, что вынуждает компании искать им альтернативу. Это, как правило, означает более длительное время в пути и рост транспортных расходов до 80%. Также наблюдается частая перегруженность некоторых ключевых пограничных переходов из-за устаревшей инфраструктуры или недостаточной пропускной способности. Наряду с этим в государствах — членах ЕАЭС до сих пор не достигнута полная унификация таможенных процедур, стандартов фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также требований к сертификации.

Китайским компаниям, возможно, придется готовить несколько комплектов сертификационных документов на одну и ту же продукцию, что приведет к увеличению времени таможенного оформления и даже задержке грузов. Наконец, необходима дальнейшая оптимизация взаимодействия различных видов транспорта. Особенно заметны проблемы с «последней милей». Грузы, прибывшие по железной дороге, могут скапливаться на терминалах из-за отсутствия согласованного расписания автомобильных перевозок. Несовершенство платформ обмена логистической информацией внутри ЕАЭС также затрудняет сквозое отслеживание грузов.

Несмотря на постоянное совершенствование инфраструктуры, трансграничные перевозки по-прежнему зависят от географических и климатических факторов, эффективности работы пограничных переходов. И хотя существующие транспортные коридоры значительно повысили логистические возможности, все еще существует потенциал для оптимизации в области «последней мили» и взаимодействия различных видов транспорта.

Что же касается препятствий для трансграничных расчетов, то сегодня каналы для платежей сужаются несмотря на значительный рост доли расчетов в национальных валютах между Китаем и Россией. Курс рубля остается высоковолатильным, сохраняются значитель ные валютные риски, и многим МСП трудно найти коммерческих партнеров, готовых брать на себя эти риски. Также сохраняется риск срыва сделок — даже при использовании расчетов в юанях платежные поручения могут быть отклонены банками-посредниками, что приводит к задержкам или даже замораживанию платежей.

Локальные банки в странах — членах ЕАЭС, как правило, испытывают нехватку ликвидности в долларах США и евро, возникают сложности с открытием или подтверждением аккредитивов, что создает для китайских экспортеров более высокий риск неплатежа.

— Какую практическую роль играет Китайский комитет содействия международной торговле в преодолении барьеров для бизнеса в регионе?

— ККСМТ, основанный в 1952 году, действуя в Китае и ориентируясь на весь мир, играет важную роль в укреплении взаимовыгодных связей между китайскими и зарубежными предприятиями, содействии международным торгово-экономическим обменам и развитии межгосударственных отношений. Мы сосредоточены на четырех основных направлениях работы: усиление содействия торговле и инвестициям; оптимизация и повышение эффективности коммерческих юридических услуг; активное участие в реформировании и развитии системы глобального экономического управления; ускоренное строительство высокоуровневых прикладных аналитических центров.

Посредством такой конкретной работы, как политический диалог, содействие обменам и обслуживание предприятий, мы помогаем китайским и зарубежным компаниям осущестлять высокоуровневую международную деятельность.

На уровне диалога экономической и торговой политики ККСМТ активно участвует в многосторонних и двусторонних механизмах торгово-экономического сотрудничества, таких как Шанхайская организация сотрудничества, китайско-российские, китайско-казахстанские, китайско-белорусские форматы, постоянно укрепляет коммуникацию и координацию с правительственными органами и соответствующими учреждениями, доносит запросы китайского делового сообщества, участвует в разработке торгово-экономических правил и способствует оптимизации деловой среды в регионе.

На уровне содействия обменам ККСМТ, организуя высокоуровневые мероприятия, постоянно способствует международному сотрудничеству в области цепочек поставок, создавая важные платформы для обмена между китайскими и зарубежными предприятиями и мосты для установления деловых контактов.

На уровне обслуживания предприятий ККСМТ предоставляет точные и эффективные информационно-консультационные и коммерческие юридические услуги, включая регулярную публикацию глобального индекса торгово-экономических трений и отчетов о деловой среде в отдельных странах и регионах.

Комитет также предоставляет информационные услуги в сфере торгово-экономического сотрудничества; сертификационные услуги (сертификаты о происхождении, ATA Carnet и свидетельства о непреодолимой силе); профессиональные услуги по построению комплаенс-системы на предприятиях; услуги в области интеллектуальной собственности (то варные знаки и патенты); услуги по альтернативному урегулированию споров в международной торговле, включая международный коммерческий арбитраж и международную коммерческую медиацию; тренинговые услуги, охватывающие все сферы международной деятельности предприятий.

— На развитие каких конкретных отраслей или проектов на пространстве Большой Евразии сегодня ориентированы китайские инвестиции?

— Китай в процессе торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества со странами евразийского региона придерживается принципов совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования результатов, сосредоточиваясь на таких ключевых отраслях, как инфраструктура, энергетика, обрабатывающая промышленность и цифровая экономика, что тесно согласуется с инициативой «Пояс и путь» и национальными стратегиями развития соответствующих стран. Приведу конкретные приоритетные направления.

Во-первых, это производство и сотрудничество в области производственных мощностей. Китайские инвестиции способствуют локализации производств, например, посредством осуществления инвестиций в автомобилестроение в России и Казахстане, созания в России производственных баз бытовой техники. Все это стимулирует занятость и трансфер технологий.

Во-вторых, это энергетика и полезные ископаемые. Китайские компании играют важную роль в таких проектах, как «Арктик СПГ-2» в России, разработка нефтегазовых месторождений в Казахстане, строительство линии D газопровода «Центральная Азия — Китай». Па раллельно инвестиции распространяются на возобновляемую энергетику, а именно на сотрудничество в строительстве солнечных и ветряных электростанций, что способствует энергетическому переходу в регионе.

В-третьих, это цифровая экономика и научно-технические иннова ции. Китайские компании сотрудничают с коммерческими партнерами из стран — членов Союза в продвижении проектов по строительству сетей 5G, центров обработки данных, платформ электронной коммерции. Например, Alibaba сотрудничает с «Почтой России» для повышения уровня цифровизации логистики, Huawei участвует в проектах «умный город» в нескольких странах Евразии.

А в рамках такого проекта, как Китайско-Белорусский индустриальный парк «Великий камень», принимается ряд мер для привлечения китайских компаний из сфер высокотехнологичного производства, электронной коммерции, больших данных и других передовых областей. Эти инвестиции не только улучшают качество жизни населения, но и способствуют формированию новых точек экономического роста.

— Два года подряд вы в качестве спикера принимали участие во Всемирном форуме «Новая эпоха — новые пути». На ваш взгляд, насколько эффективна такая площадка в современных условиях?

— Всемирный форум «Новая эпо ха — новые пути», будучи между народной диалоговой площадкой, играет все более важную роль в содействии реформе глобального управления, продвижении справедливого и устойчивого развития мировой экономики и общества. Участвуя в этом мероприятии, я на собственном опыте ощутил его практическую эффективность и влияние.

Во-первых, Форум объединяет авторитетных экспертов, ученых и лидеров отраслей из множества стран, обеспечивая ведение диалога на высоком уровне. Участники посредством обмена мнениями не только демонстрируют последние тенденции в своих областях, но и предлагают инновационные решения по преодолению общих глобальных вызовов, что значительно повышает международный авторитет данной площадки.

Во-вторых, тематика Форума тесно связана с актуальными проблемами мирового развития, фокусируется на инновациях и инклюзивности. В последние годы на мероприятии, одна из целей которого — укрепление регионального сотрудничества, уделяется внимание таким областям, как цифровая экономика, устойчивое развитие, развитие коммерческого права. При этом наблюдается сочетание теоретической глубины и практической перспективы, что способствует взаимному обогащению и согласованию политик.

Как для генерального представителя ККСМТ в России, для меня большая честь иметь возможность использовать эту платформу для рассказа о Китае и продвижения идей сотрудничества. Мы продолжим поддерживать развитие Форума и содействовать реализации его важной задачи, заключающейся в укреплении доверия и консолида ции.

Я уверен, что Всемирный фо рум «Новая эпоха — новые пути» и в дальнейшем будет способствовать построению открытой мировой экономики.