Статьи

ЭНЕРГОСУВЕРЕНИТЕТ: МИССИЯ ВЫПОЛНИМА

Вследствие различных взглядов на развитие мировой энергетики диалог на соответствующих многосторонних площадках можно расценивать как битву за энергетический суверенитет для стран мирового большинства.
Ольга ЮДИНА, директор по международной деятельности Российского энергетического агентства Минэнерго России

МНОГОСТОРОННИЕ ПЛОЩАДКИ В ФОРМИРОВАНИИ ГЛОБАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОВЕСТКИ

В современных международных отношениях вопросы, связанные с экономической дипломатией, выходят на передний план. Безусловно, одним из ключевых направлений в рамках международного экономического сотрудничества является энергетика. Вот почему наряду с традиционно активным двусторонним энергетическим взаимодействием вопросы энергетики прочно заняли одно из центральных мест в повестке глобальных и региональных многосторонних структур и объединений. При этом роль многосторонних площадок в энергетическом диалоге возрастает под воздействием сразу нескольких факторов, включая обострившуюся тенденцию на политизацию энергодиалога в силу беспрецедентного усиления геополитической напряженности, изменение географических точек роста спроса на энергоресурсы, технологическую трансформацию и климатическую повестку. В центре дискуссий на этих площадках неизменно находится вопрос о том, какой будет энергетика завтрашнего дня.
На текущий момент в многостороннем энергетическом диалоге отчетливо выделяются несколько позиций.

С одной стороны — западный подход, который во многом построен на форсированной зеленой повестке и рассматривает энергопереход преимущественно в увязке с климатом. Зеленые стандарты, углеродное регулирование, ограничение финансирования традиционной энергетики, продвижение «чистого нуля» любой ценой — вот его основные инструменты.

С другой стороны — группа стран, включая Россию, выступающая за сбалансированный подход в развитии энергетики будущего. В его основе лежат учет национальных особенностей при определении энергетических балансов, технологическая нейтральность и ряд других значимых факторов, которые в целом определяют модель справедливого энергетического перехода как базовую и содействуют обеспечению глобальной энергетической безопасности.

Такой подход важен для стран мирового большинства, так как для них надежная и экономически оправданная энергия — это безусловный приоритет.

К третьей группе стран условно можно отнести тех, кто еще не определился с подходами в развитии энергетики. С одной стороны, они видят тенденции на экологизацию всей энергетической отрасли, а с другой — экономическую реальность, в которой необходимо обеспечивать рост спроса на энергетические ресурсы внутри страны.

Такая поляризация подходов и парадигм приводит к тому, что многосторонние площадки, на которых ведется энергетический диалог, по сути, становятся полем битвы за нарративы и энергетический суверенитет для стран мирового большинства, где определяются модели развития будущей глобальной энергетики.
В данном контексте особую значимость приобретает активное и системное участие России в многосторонних структурах. Наша страна является участником всех ключевых страновых и тематических объединений, так или иначе вовлеченных в энергетическую повестку. «Группа двадцати» (G20), БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) — в каждом из этих форматов российские дипломаты и эксперты ведут последовательную работу, направленную на продвижение российских интересов и содействие обеспечению энергетического суверенитета стран мирового большинства.

Параллельно ведется системная деятельность на площадках различных структур Организации Объединенных Наций, прежде всего в рамках региональных комиссий ООН, действующих под эгидой ЭКОСОС — Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН) и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), в рамках профильных отраслевых объединений, таких как Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ), Международный энергетический форум (МЭФ), Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA), а также в формате ОПЕК+.

Такое многомерное присутствие на многосторонних площадках позволяет России посредством энергетической дипломатии, с одной стороны, продвигать свои приоритеты, а с другой — участвовать в формировании справедливых правил для будущего мировой энергетики. В этой тонкой, кропотливой работе Россия использует целый арсенал средств и подходов, которые можно отнести к инструментам «мягкой силы» и условно структурировать по четырем взаимосвязанным направлениям.

Первое и одно из важнейших направлений энергетической дипломатии на многосторонних площадках — это содействие формированию единых принципов и подходов к актуальным вопросам развития мировой энергетики.
В рамках работы Энергоплатформы исследования ведутся по широчайшему кругу вопросов — начиная от прогнозирования энергетического развития стран БРИКС и заканчивая подготовкой кадров и молодежным взаимодействием.
Ярчайшим примером служит созданная по инициативе России и при поддержке всех стран объединения БРИКС Платформа энергетических исследований, секретариат которой функционирует на базе Российского энергетического агентства (РЭА) Минэнерго России. Важность совместных прогнозов и исследований сложно переоценить: аналитика задает тренды и служит своего рода маяком для политиков, компаний, общественных лидеров при формировании и принятии решений — прежде всего инвестиционных.

Исследования проводятся по широкому кругу вопросов, начиная от общего энергетического развития стран объединения, технологического сотрудничества и заканчивая подготовкой кадров и молодежным взаимодействием. В рамках Энергоплатформы впервые выпущен прогноз энергетического развития стран БРИКС до 2040 года, а также разработан единый, консолидированный подход к справедливому энергетическому переходу.

Наряду с совместными аналитическими исследованиями еще одной базой для общих принципов и подходов в вопросах развития энергетической отрасли служит единый статистический аппарат. Работу по созданию такого инструмента Российская Федерация в лице РЭА Минэнерго России проводит на площадке АСЕАН. С прошлого года в рамках объединения реализуется проект, направленный на наращивание потенциала России и АСЕАН в области энергетической статистики, задачей которого является глубокая унификация подходов к терминологии, методологии сбора и обработке энергетической информации. По сути речь идет о создании общего языка для диалога, так как использование единой методологии и понятийного аппарата существенно способствует расширению сотрудничества в практической плоскости, включая верификацию данных для совместных инвестиционных проектов и привлечения прямых инвестиций.

Вторым важнейшим форматом энергетической дипломатии на многосторонних площадках является демонстрация имеющейся у нашей страны экспертизы в энергетической области.

Большое внимание экспертному участию уделяется на площадках ООН, прежде всего в рамках региональных комиссий, где ведутся предметные дискуссии по самому широкому спектру вопросов, включая развитие рынков природного газа, энергоэффективность, чистую электроэнергетику, возобновляемую энергию, шахтный метан и классификацию ресурсов.

Параллельно с работой в системе ООН не менее динамично развивается экспертное присутствие России и в рамках страновых многосторонних площадок. В деятельности уже упомянутой Платформы энергетических исследований БРИКС участвуют более 30 крупнейших компаний, институтов и организаций. Не менее активно российское экспертное сообщество работает и на площадке АТЭС. Наши специалисты вовлечены в деятельность ключевых экспертных групп: по чистой ископаемой энергетике, анализу энергетических данных, энергоэффективности и энергосбережению, а также новым и возобновляемым источникам энергии.

Опыт и компетенции российских экспертов востребованы не только в традиционной энергетике, но также и в сфере возобновляемых источников энергии, что наглядно демонстрирует участие компаний и профильных организаций в деятельности Международного агентства по возобновляемой энергетике (IRENA).
Глубокая отраслевая экспертиза, представляемая российскими представителями на многосторонних площадках, в совокупности с высококлассной работой отечественных дипломатов позволяет оказывать существенное влияние на принимаемые решения, продвигая российские приоритеты и подходы.

Весомый вклад в продвижение российских позиций на многосторонних энергетических площадках вносит поддержка реализации практических, прикладных проектов.

Одним из самых ярких является проект по поддержке устойчивого энергетического развития в Северной и Центральной Азии, реализуемый в рамках ЭСКАТО ООН. В 2025 году на базе Системного оператора ЕЭС России прошли обучение более 150 специалистов из энергокомпаний стран Центральной Азии. Для стран, чьи энергосистемы исторически работают параллельно, такая координация подготовки кадров напрямую влияет на надежность и безопасность.
Востребованной оказалась для стран СНГ публикация исследования, а по сути плана действий, по развитию газомоторного топлива в регионе, выпущенная в рамках ЕЭК ООН. Аналогичная публикация была выпущена для стран Юго-Восточной Азии в рамках ЭСКАТО ООН. Другой пример — фундаментальное исследование по прогнозу использования природного газа в АТР.

Не менее перспективное направление энергетической дипломатии на многосторонних площадках — это работа с молодежью.

Молодежное энергетическое сотрудничество активно поддерживается и развивается нашей страной на различных многосторонних площадках. Среди успешных российских проектов можно отметить Молодежное энергетическое агентство БРИКС, в состав которого на сегодняшний день входят более 1500 молодых специалистов из стран объединения.

Ключевым событием последнего времени стал запуск в 2025 году масштабного молодежного проекта на площадке ЭСКАТО ООН. Проект нацелен на формирование в рамках Комиссии Молодежной энергетической платформы. Ценность проекта заключается, в том числе, и в том, что это первый для нашей страны опыт формирования молодежной энергетической структуры внутри системы ООН.

Реализация подобных проектов не только расширяет профессиональные контакты между молодыми специалистами региона, но и позволяет интегрировать перспективные молодежные инициативы в практическую политику, формируя кадровый и интеллектуальный фундамент для долгосрочного сотрудничества.

Суммируя ключевые тезисы, важно отметить, что результат работы на многосторонних площадках не измеряется напрямую в баррелях или мегаваттах. Однако именно здесь, в ходе длительных, подчас изнурительных экспертных дискуссий, создаются «правила игры» — нормы, технические стандарты и концептуальные подходы. Эти, казалось бы, абстрактные на первый взгляд категории впоследствии напрямую определят направления многомиллиардных инвестиционных потоков, траектории развития научных исследований и опытно-конструкторских разработок, контуры международного торгового и энергетического законодательства на десятилетия вперед.

Россия, системно наращивая свое экспертное и проектное присутствие на всех значимых многосторонних площадках, наполняя их конкретными, жизнеспособными инициативами, активно формирует будущую энергетическую парадигму, предлагая странам Глобального Юга привлекательную и реалистичную альтернативу, основанную на незыблемых принципах равноправия, уважения национального суверенитета, взаимной выгоды и здравого смысла.

И в этой подлинной борьбе за будущее мировой энергетики закладывается прочный фундамент многополярности, где у каждого государства есть неотъемлемое право на собственный, уникальный путь в энергетике будущего, на энергетический суверенитет.
2026-04-09 14:35 Публикации №7 №7 2026 НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ