Бхагват Джавахар Вишну, доцент кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Высшей школы социально-гуманитарных наук и международной коммуникации САФУ имени М.В. Ломоносова, кандидат политических наук (СПбГУ), доктор истории (индийская ученая степень) университета Мумбаи (Республика Индия), капитан военно-морских сил Индии в отставке
Транспортный коридор «Север – Юг» должен стать примером самой широкой международной кооперации. Речь о формировании новых логистических маршрутов в целях ускоренного экономического, социального развития стран Евразии и глобального Юга.
Президент Российской Федерации В.В. Путин
ВЫЗОВ ВРЕМЕНИ
С осени 2023 года продолжается кризис на Красном море, товарное сообщение через которое обычно обеспечивает 12% мировой торговли. Этот кризис показал, что необходима активная работа по развитию других международных транспортных маршрутов. И здесь для Азербайджана, Грузии, Индии, Ирана, России, Туркменистана, Турции и других стран Евразийского экономического союза открывается возможность посредством скоординированных усилий превратить международный транспортный коридор «Север – Юг» (МТК «Север – Юг») в жизнеспособную альтернативу имеющимся транспортным маршрутам.
МТК «СЕВЕР-ЮГ»: ВОЗМОЖНОСТИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Международный транспортный коридор «Север – Юг» включает в себя три возможных маршрута (по данным на 2022 г.):
• «Западный» – маршрут протяженностью около 5100 км вдоль западного побережья Каспийского моря через Россию и Азербайджан, связанный с железнодорожными и автомобильными сетями Южного Кавказа;
• «Транскаспийский» – маршрут протяженностью приблизительно 4900 км, который использует паромные и фидерные контейнерные линии через Каспийское море;
• «Восточный» – маршрут протяженностью около 6100 км вдоль восточного побережья Каспийского моря через Казахстан и Туркменистан с выходом на железнодорожную сеть Ирана.
Роль и место МТК «Север – Юг», его маршруты и транспортные узлы в каркасе евразийской транспортной системы представлены на рисунках 1 и 2. Первый транзит российских товаров в Индию по МТК «Север – Юг» был осуществлен 11 июня 2022 года и занял 24 дня, что намного меньше, чем по маршруту через Суэцкий канал. Следует также отметить, что территория России уже используется для экспорта товаров из Китая в Европу (транзитное время – на 20 дней меньше), для чего задействован высокоскоростной контейнерный поезд. Существует также промежуточный коридор, который связывает Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию в обход России. Транспортировка из китайского Ляньюньгана в Турцию и страны ЕС по этим коридорам занимает от 13 до 23 дней.
С осени 2023 года продолжается кризис на Красном море, товарное сообщение через которое обычно обеспечивает 12% мировой торговли. Этот кризис показал, что необходима активная работа по развитию других международных транспортных маршрутов. И здесь для Азербайджана, Грузии, Индии, Ирана, России, Туркменистана, Турции и других стран Евразийского экономического союза открывается возможность посредством скоординированных усилий превратить международный транспортный коридор «Север – Юг» (МТК «Север – Юг») в жизнеспособную альтернативу имеющимся транспортным маршрутам.
МТК «СЕВЕР-ЮГ»: ВОЗМОЖНОСТИ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Международный транспортный коридор «Север – Юг» включает в себя три возможных маршрута (по данным на 2022 г.):
• «Западный» – маршрут протяженностью около 5100 км вдоль западного побережья Каспийского моря через Россию и Азербайджан, связанный с железнодорожными и автомобильными сетями Южного Кавказа;
• «Транскаспийский» – маршрут протяженностью приблизительно 4900 км, который использует паромные и фидерные контейнерные линии через Каспийское море;
• «Восточный» – маршрут протяженностью около 6100 км вдоль восточного побережья Каспийского моря через Казахстан и Туркменистан с выходом на железнодорожную сеть Ирана.
Роль и место МТК «Север – Юг», его маршруты и транспортные узлы в каркасе евразийской транспортной системы представлены на рисунках 1 и 2. Первый транзит российских товаров в Индию по МТК «Север – Юг» был осуществлен 11 июня 2022 года и занял 24 дня, что намного меньше, чем по маршруту через Суэцкий канал. Следует также отметить, что территория России уже используется для экспорта товаров из Китая в Европу (транзитное время – на 20 дней меньше), для чего задействован высокоскоростной контейнерный поезд. Существует также промежуточный коридор, который связывает Китай и Европу через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию в обход России. Транспортировка из китайского Ляньюньгана в Турцию и страны ЕС по этим коридорам занимает от 13 до 23 дней.
В то же время транспортировка морским путем – через Суэцкий канал – занимает от 35 до 45 дней. Для Индии МТК «Север – Юг» может стать стабильным альтернативным транзитным коридором, обеспечивающим торговлю не только с ЕАЭС, Ираном, Афганистаном, но и с Европой. С этой целью было бы своевременным проведение переговоров по Соглашению о свободной торговле между Индией и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Напомним, что между Ираном и ЕАЭС Соглашение о зоне свободной торговли (сменившее временный договор от 2019 г.) уже действует с 2023 года.
Отметим, что в 2023 году объем перевезенных грузов достиг 19 миллионов тонн, что опередило ожидания (по данным ЕАБР). Важными преимуществами МТК «Север – Юг» по сравнению с Северным морским путем являются его круглогодичная доступность и стоимость перевозок.
Однако при этом важно не забывать о вопросе стоимости увеличения пропускной способности. В ходе Сибирского транспортного форума в Новосибирске помощник президента России Игорь Левитин отметил: «...каждый миллион тонн плюсом… стоит 30 миллиардов рублей. Давайте считать: “Север – Юг” стоит 1 миллион – 6 миллиардов рублей, Севморпуть примерно будет стоить около 20 миллиардов рублей». Понятно, что стоимость необходимо оценивать и с учетом потенциала будущих рынков.
В целом, транспортный коридор «Север – Юг» наиболее актуален для торговли между ЕАЭС и Южной Азией, Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и Африкой. Вместе с тем в использовании МТК «Север – Юг» существует ряд проблем (в первую очередь инфраструктурных), которые еще предстоит решить.
Недостатки транспортной инфраструктуры и другие барьеры, стоящие на пути развития МТК «Север – Юг», могут быть устранены путем создания Евразийской транспортной комиссии и комиссии по транспорту БРИКС, учредить которую относительно недавно призвал президент России Владимир Путин. Полезные уроки можно извлечь и из китайской инициативы «Один пояс, один путь». Это, например, создание международной группы экспертов для оценки прогресса и выработки рекомендаций, организация ежегодного форума по МТК «Север – Юг» (аналогичного форумам китайской инициативы). Все это поможет объединить правительственных чиновников, экспертов и потенциальных инвесторов.
Напомним, что между Ираном и ЕАЭС Соглашение о зоне свободной торговли (сменившее временный договор от 2019 г.) уже действует с 2023 года.
Отметим, что в 2023 году объем перевезенных грузов достиг 19 миллионов тонн, что опередило ожидания (по данным ЕАБР). Важными преимуществами МТК «Север – Юг» по сравнению с Северным морским путем являются его круглогодичная доступность и стоимость перевозок.
Однако при этом важно не забывать о вопросе стоимости увеличения пропускной способности. В ходе Сибирского транспортного форума в Новосибирске помощник президента России Игорь Левитин отметил: «...каждый миллион тонн плюсом… стоит 30 миллиардов рублей. Давайте считать: “Север – Юг” стоит 1 миллион – 6 миллиардов рублей, Севморпуть примерно будет стоить около 20 миллиардов рублей». Понятно, что стоимость необходимо оценивать и с учетом потенциала будущих рынков.
В целом, транспортный коридор «Север – Юг» наиболее актуален для торговли между ЕАЭС и Южной Азией, Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и Африкой. Вместе с тем в использовании МТК «Север – Юг» существует ряд проблем (в первую очередь инфраструктурных), которые еще предстоит решить.
Недостатки транспортной инфраструктуры и другие барьеры, стоящие на пути развития МТК «Север – Юг», могут быть устранены путем создания Евразийской транспортной комиссии и комиссии по транспорту БРИКС, учредить которую относительно недавно призвал президент России Владимир Путин. Полезные уроки можно извлечь и из китайской инициативы «Один пояс, один путь». Это, например, создание международной группы экспертов для оценки прогресса и выработки рекомендаций, организация ежегодного форума по МТК «Север – Юг» (аналогичного форумам китайской инициативы). Все это поможет объединить правительственных чиновников, экспертов и потенциальных инвесторов.
ЗНАЧИМЫЕ СОБЫТИЯ
17 мая 2023 года состоялось подписание соглашения между Россией и Ираном о строительстве железнодорожной линии Решт – Астара, соединяющей российские порты на Каспии и иранские порты в Персидском заливе. Это стало важной вехой в развитии маршрута. Ожидается, что эта железнодорожная линия будет введена в эксплуатацию к 2027 году. Еще одним важным событием стало подписание десятилетнего соглашения между Индией и Ираном об эксплуатации порта Чабахар 13 мая 2024 года.
Во время 27-го Петербургского международного экономического форума, прошедшего 5–8 июня 2024 года, было объявлено, что Россия планирует экспортировать уголь в Индию по этому маршруту. А ранее, в 2023 году, компания Islamic Republic of Iran Shipping Lines объявила, что выделила 300 контейнеров для перевозки грузов между Россией и Индией, и это число может увеличиться, если спрос будет расти. Таким образом, наблюдается позитивное развитие событий, которые являются хорошим предзнаменованием в контексте эксплуатации и развития МТК «Север – Юг».
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
Как нам видится, наиболее важными стратегическими задачами для Индии, Ирана и России в отношении развития МТК «Север – Юг» являются следующие:
• создание комиссии по МТК «Север – Юг» и комитета международных экспертов;
• проведение ежегодного форума по МТК «Север – Юг»;
• инициация переговоров о заключении соглашения о свободной торговле между Индией и Евразийским экономическим союзом;
• налаживание сотрудничества между морскими и транспортными институтами разных стран с целью подготовки специалистов и постоянной оценки различных морских маршрутов, а также аспектов, связанных с их использованием.
СОВМЕСТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ – ЗАЛОГ УСПЕХА
Кризис на Красном море выявил уязвимость глобальных цепочек поставок и торговли. И, учитывая геополитические и экономические проблемы в мире, ситуация может стать еще хуже, в том числе из-за инфляционного воздействия на цены на энергоносители, а также на другие жизненно важные товары. В этих условиях переоценить положительную роль, которую может сыграть всестороннее развитие международного транспортного коридора «Север – Юг», невозможно. МТК «Север – Юг» может стать наиболее приемлемым транспортным маршрутом для удовлетворения торговых потребностей Индии, Ирана, Афганистана и стран Евразийского экономического союза. Важно только понимать: для полноценной реализации этого проекта потребуются скоординированные усилия всех его участников.
17 мая 2023 года состоялось подписание соглашения между Россией и Ираном о строительстве железнодорожной линии Решт – Астара, соединяющей российские порты на Каспии и иранские порты в Персидском заливе. Это стало важной вехой в развитии маршрута. Ожидается, что эта железнодорожная линия будет введена в эксплуатацию к 2027 году. Еще одним важным событием стало подписание десятилетнего соглашения между Индией и Ираном об эксплуатации порта Чабахар 13 мая 2024 года.
Во время 27-го Петербургского международного экономического форума, прошедшего 5–8 июня 2024 года, было объявлено, что Россия планирует экспортировать уголь в Индию по этому маршруту. А ранее, в 2023 году, компания Islamic Republic of Iran Shipping Lines объявила, что выделила 300 контейнеров для перевозки грузов между Россией и Индией, и это число может увеличиться, если спрос будет расти. Таким образом, наблюдается позитивное развитие событий, которые являются хорошим предзнаменованием в контексте эксплуатации и развития МТК «Север – Юг».
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ
Как нам видится, наиболее важными стратегическими задачами для Индии, Ирана и России в отношении развития МТК «Север – Юг» являются следующие:
• создание комиссии по МТК «Север – Юг» и комитета международных экспертов;
• проведение ежегодного форума по МТК «Север – Юг»;
• инициация переговоров о заключении соглашения о свободной торговле между Индией и Евразийским экономическим союзом;
• налаживание сотрудничества между морскими и транспортными институтами разных стран с целью подготовки специалистов и постоянной оценки различных морских маршрутов, а также аспектов, связанных с их использованием.
СОВМЕСТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ – ЗАЛОГ УСПЕХА
Кризис на Красном море выявил уязвимость глобальных цепочек поставок и торговли. И, учитывая геополитические и экономические проблемы в мире, ситуация может стать еще хуже, в том числе из-за инфляционного воздействия на цены на энергоносители, а также на другие жизненно важные товары. В этих условиях переоценить положительную роль, которую может сыграть всестороннее развитие международного транспортного коридора «Север – Юг», невозможно. МТК «Север – Юг» может стать наиболее приемлемым транспортным маршрутом для удовлетворения торговых потребностей Индии, Ирана, Афганистана и стран Евразийского экономического союза. Важно только понимать: для полноценной реализации этого проекта потребуются скоординированные усилия всех его участников.